 |
| السلطات الإدارة المستقلة في الجزائر |
محاضرات موجهة لطلبة السنة الثانية
ماستر تخصص : الدولة والمؤسسات
مقدمة
الفصل الأول: الطبيعة القانونية للسلطات الإدارية المستقلة.
المبحث الأول: المركز القانوني لسلطات الضبط الاقتصادي
المطلب الأول: ظهور سلطات الضبط الاقتصادي
الفرع الأول : نشاط سلطات الضبط الاقتصادي
أولا:ظهور سلطات الضبط في القانون المقارن
ثانيا : ظهور سلطات الضبط في الجزائر.
المطلب الثاني: سلطات الضبط الاقتصادي في مواجهة الدستور.
الفرع الأول: مدى دستورية السلطة القمعية لسلطات الضبط الاقتصادي
أولا : أساس السلطة القمعية
ثانيا : شروط ممارسة السلطة القمعية
الفرع الثاني: السلطة التنظيمية لسلطات الضبط الاقتصادي
المبحث الثاني: اختصاصات سلطات الضبط الاقتصادي،
المطلب الأول: سلطة التنظيم والرقابة
الفرع الأول: السلطة التنظيمية
الفرع الثاني: الدور الرقابي لبعض سلطات الضبط الاقتصادي
أولا: سلطات الإدارية المستقلة أداة جديدة للرقابة
ثانيا: وسائل ممارسة الرقابة
المطلب الثاني: السلطات القمعية والاستشارية لهيئات الضبط الاقتصادي
الفرع الأول: السلطة القمعية
أولا : سلطة توقيع العقاب لبعض هيئات الضبط
ثانيا : اختصاص مجلس المنافسة بتوقيع العقاب
الفرع الثاني: السلطة الاستشارية .
أولا: تحديد الطبيعة الاستشارية
ثانيا : الدور الاستشاري لبعض هيئات الضبط الاقتصادي.
الفصل الثاني: خضوع سلطات الضبط لرقابة القضاء ونسرية استقلاليتها
المبحث الأول : الخضوع للرقابة القضائية.
المطلب الأول: أسس الرقابة القضائية
الفرع الأول: أساس الرقابة القضائية.
أولا: الأساس التشريعي
ثانيا: النصوص التأسيسية لسلطات الضبط
الفرع الثاني: مدى دستورية الرقابة.
أولا: موقف المجلس الدستوري
ثانيا: موقف الفقه..
المطلب الثاني: ازدواجية الاختصاص القضائي
الفرع الأول : اختصاص القضاء الإداري
أولا: أساس اختصاص مجلس الدولة.
ثانيا: الأعمال والقرارات الخاضعة للطعن القضائي
الفرع الثاني: اختصاص القضاء العادي استثناءا۔
أولا: نقل اختصاص رقابة مجلس المنافسة من القضاء الإداري إلى القضاء العادي.
ثانيا: اختصاص الغرفة التجارية لمجلس قضاء الجزائر.
ثالثا: اختصاص المحاكم إبطال الممارسات المقيدة للمنافسة التعويض عن الأضرار الناجمة عنها
المبحث الثاني: نسبية الاستقلالية
المطلب الأول: المعيار العضوي.
الفرع الأول : مظاهر الاستقلالية العضوية
أولا: تعدد الأعضاء واختلاف مراكزهم وصفاتهم.
ثانيا: تعدد واختلاف الجهات المقترحة للأعضاء.
ثالثا: تحديد مدة انتداب الرئيس والأعضاء.
الفرع الثاني: حدود الاستقلالية العضوية.
أولا: تمتع السلطة التنفيذية بسلطة التعيين
ثانيا: ظروف انتهاء عضوية الرئيس والأعضاء.
ثالثا: تحديد مدة انتداب الرئيس والأعضاء .
المطلب الثاني: المعيار الوظيفي
الفرع الأول: مظاهر الاستقلالية الوظيفية.
أولا: الاستقلال المالي والإداري .
ثانيا: وضع السلطات المستقلة لنظامها الداخلي
ثالثا: الشخصية المعنوية .
الفرع الثاني: حدود الاستقلالية الوظيفية
أولا: إعداد التقرير السنوي .
ثانيا: موافقة الوزارة المختصة على الأنظمة الصادرة عن السلطات الإدارية المستقلة
ثالثا: وضع السلطة التنفيذية للنظام الداخلي لبعض سلطات الإدارية المستقلة.
رابعا: تبعية بعض سلطات الإدارية المستقلة ماليا للسلطة التنفيذية.
خاتمة.
قائمة المراجع
الفهرس .
رابط التحميل
الملف بحجم 14 KB
0 شارك معنا رأيك
إرسال تعليق